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住宅電梯發(fā)生事故到底該由誰(shuí)負(fù)責(zé)？出租的廠房、寫(xiě)字樓中的電梯發(fā)生事故，責(zé)任在業(yè)主還是租客?昨天，記者從質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)獲悉，《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》將于2014年1月1日起施行。這部新法明確指出，住宅電梯一旦出事，物業(yè)公司要擔(dān)責(zé)。

廠家對(duì)電梯安全負(fù)總責(zé)

電梯出了事故，到底是誰(shuí)的責(zé)任呢?應(yīng)該誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)呢?特種設(shè)備尤其是電梯使用過(guò)程中，產(chǎn)權(quán)方、使用方因資金問(wèn)題相互推諉的情況較常見(jiàn)，開(kāi)發(fā)商、物業(yè)常因各種問(wèn)題而無(wú)法保證電梯維保質(zhì)量，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，由于各方責(zé)任不明互相推諉而出現(xiàn)追責(zé)難的麻煩。

《特種設(shè)備安全法》第22條明確規(guī)定:“電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造 單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對(duì)電 梯安全性能負(fù)責(zé)?！?

蘇州市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處邢東生解釋?zhuān)@就要求電梯的生產(chǎn)廠家對(duì)電梯的安全性能“終身負(fù)責(zé)”，從電梯的制造、生產(chǎn)、加工、維修、保養(yǎng)、改 造，一直到報(bào)廢,要全程參與并作相關(guān)記錄，同時(shí)建立召回制度，“因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)， 主動(dòng)召回?！?

住宅電梯出事找物業(yè)

徐州發(fā)生一起住宅電梯事故，一名5歲的男孩墜入地坑，但由于事發(fā)當(dāng)時(shí)沒(méi)有監(jiān)控，最終賠償?shù)臅r(shí)候物業(yè)公司、維保單位等互相推諉。在蘇州，住宅電梯困人、傷人的事故也經(jīng)常發(fā)生，但由于沒(méi)有明確的法律規(guī)定，想要賠償沒(méi)那么容易。據(jù)悉，目前蘇州共有7萬(wàn)多臺(tái)電梯。

今后碰到這類(lèi)情況，受害者都可以向物業(yè)公司要求賠償了。第38條規(guī)定，“特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特 種設(shè)備,受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的,由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！?

邢東生解釋?zhuān)@條規(guī)定明確了住宅小區(qū)電梯的使用主體就是物業(yè)公司,由它來(lái)負(fù)責(zé)使用責(zé)任，所有的維修、保養(yǎng)以及事故的救援首先就要找物業(yè)公司，事故賠償也是由物業(yè)公司先行賠償，然后待事故責(zé)任明確后由物業(yè)公司進(jìn)行追償。

出租單位擔(dān)使用、維保義務(wù)

近年來(lái)，廠房、寫(xiě)字樓出租較多，里面的電梯一旦發(fā)生事故，事后的追責(zé)總是扯不清。出租方說(shuō)，“我租給他了，讓他負(fù)責(zé)?！倍凶夥絼t認(rèn)為，“這得 房東負(fù)責(zé)?！币郧熬桶l(fā)生過(guò)這樣一件事，2008年的時(shí)候，在養(yǎng)育巷的一家廠房里，一名承租人從電梯摔下，造成了脾臟、腎臟摘除。出院后，廠房業(yè)主也不愿意承擔(dān)責(zé)任，最后經(jīng)多次協(xié)調(diào)，廠房業(yè)主對(duì)這名承租人象征性地減免了一點(diǎn)租金。

此次出臺(tái)的《特種設(shè)備安全法》首次對(duì)出租的特種設(shè)備的責(zé)任方進(jìn)行了明確。根據(jù)規(guī)定，特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者 國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備，以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。同時(shí)，特種設(shè)備在出租期間的使用管理 和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān)，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

這就意味著，出租的特種設(shè)備必須符合安全要求，出租人負(fù)有對(duì)特種設(shè)備使用安全管理和維護(hù)保養(yǎng)的義務(wù)。